Vendredi

Tous les Courteline et autres pourfendeurs de la bureaucratie peuvent aller se rhabiller ; ils n’ont jamais imaginé ce qui se passe en Inde. Un proverbe dit que les Anglais ont inventé la bureaucratie et que les Indiens l’ont perfectionné ! Voilà donc le récit des victimes que nous sommes, Flip compris, de cette bureaucratie poussée jusque dans son paroxysme.

Nous sommes donc allés hier à Navi Mumbai (on confirme que c’est loin) pour obtenir du vétérinaire officiel du gouvernement du Maharasthra sa signature sur le formulaire de l’Union Européenne régissant l’importation des « animaux carnivores domestiques ».

Nous avions avec nous tous les certificats nécessaires établis par notre vétérinaire ainsi que les photos de Flip prises sous quatre angles différents en format 4 fois 6 en deux exemplaires chacune.

Un rendez-vous avait été fixé à 11h. Miracle le vétérinaire était là. Mais avant de le voir il fallait faire examiner les papiers par ses équipes. Premier problème les photos, c’était 4 inches sur 6 inches, donc format carte postale, et pas 4 cm sur 6 cm ! Heureusement un représentant d’AGS est allé immédiatement chez un photographe du coin pour scanner les photos et les réimprimer en format carte postale. Nous comprîmes un peu plus tard pourquoi ce format carte postale était nécessaire. Derrière les photos, le vétérinaire appose deux énormes tampons à encre bleue violacée : la bureaucratie est consommatrice d’espace autant que de papiers.

Deuxième problème ; le certificat de vaccination de Flip est au nom d’Olivia alors que les autres documents sont à mon nom. Je tente d’argumenter en disant que ce qui compte ce n’est pas le nom d’Olivia mais le nom de Flip car il s’agit d’un vaccin et que ce n’est pas Olivia qui a été vaccinée contre la rage mais les fonctionnaires ne sont pas des mordus de mon humour.  Retourner chez notre vétérinaire dans le sud pour modifier le certificat nous prendrait deux heures ! Mais ces bureaucrates nous fournissent la solution ; allez, nous disent-ils, chez le vétérinaire Patil qui est à dix minutes d’ici et il vous fournira un nouveau certificat.  C’est ce que nous faisons et nous expliquons notre cas à ce véto qui très sympa émet immédiatement un nouveau certificat, daté d’il y a un an (sic !).

Retour chez le vétérinaire officiel. Pour ce certificat c’est bon. Ouf !

Nous attendons une bonne heure que le fonctionnaire de service rédige et imprime le certificat officiel. Cela finit par se faire et le vétérinaire officiel le signe ! Je lui demande donc de bien vouloir mettre aussi son tampon et sa signature sur le formulaire officiel de l’Union Européenne. Il refuse catégoriquement me disant que c’est à notre véto de remplir et signer ce papier et que lui ne pourra ensuite que contre-signer le document car c’est notre véto et pas lui qui prend la responsabilité de dire que le chien est vacciné puisque c’est lui qui l’a vacciné, ce qui ne l’a pas empêché d’accepter le « faux » certificat établi par un autre véto une heure avant !!!

Il nous rassure en nous disant : " ne vous inquiétez pas, faites moi apporter ce document signé par votre véto en deux exemplaires " et je vous le contre signerai demain.
Nous passons donc le soir chez notre véto ; en fait notre véto est en voyage et c’est son assistante qui nous reçoit. Elle est très sympa et se désole pour nous de cette situation. Elle nous explique que sa propre signature n’est pas reconnue par ce vétérinaire officiel sans qu’elle ait jamais compris pourquoi et donc qu’elle va imiter la signature de notre véto dont elle a le tampon ! Et c’est ce qu’elle fait.

Ce matin l’agent AGS repasse voir le vétérinaire officiel avec le formulaire. Le vétérinaire refuse de signer car s’il y a bien le tampon de notre véto, il n’y a pas le numéro d’inscription à l’ordre des vétérinaires !!!

On doit donc refaire faire ce papier !

Samedi

Ce matin nous sommes allés voir notre vétérinaire ; cette femme est vraiment adorable. Lorsque je lui ai dit qu’il fallait apposer son tampon avec son numéro d’enregistrement elle m’a dit qu’elle n’avait pas de tampon avec ce numéro et que c’était la première fois que quelqu’un faisait cette demande. Elle l’a donc rajouté à la main.

 Nous filons aussitôt après à Navi Mumbai.  Entre temps j’appelle l’agent AGS qui devait venir mais AGS m’en envoie un autre. Lorsque nous arrivons, nous allons voir le sous-chef qui fait les papiers et qui nous dit que le grand chef vet n’arrivera qu’à quatorze heures ! Notre chauffeur Santosh va nous aider de manière astucieuse ; il va parler moto avec l’un des gardiens, fait copain-copain, et vient nous revoir peu après. « Bon, je sais comment çà fonctionne ici ; il y a trois employés dont le sous-chef auxquels il faut donner 100 roupies à chacun et il faut aussi donner 500 roupies au vétérinaire en chef et là ils vont signer votre papier ».

Santosh et nous, expliquons tout cela à l’agent AGS (lequel est venu sans un kopeck) et lui donnons les 800 roupies.

Deux heures après, il nous appelle pour nous dire que le papier a été signé !

Voilà comment çà marche dans ce pays. 800 roupies cela ne représente que 12€, mais bien sûr c'est ce principe de corruption systématique des fonctionnaires qui nous écoeure.

On attend d’être arrivés à Paris pour réagir. On a le nom de ce vétérinaire et quelques contacts dans la presse et puis on fera sans doute un article en anglais dans ce blog dont le titre sera repris par les moteurs de recherche.

Nous étions récemment au Taj Fisherman's Cove de Chennai.

Quelle ne fut pas notre surprise de voir qu'une de nos serviettes de toilette avait été roulée de manière bien canine...

C'est quand même extra !

Une amie expatriée nous fait suivre un amusant mail écrit par des amis de son propriétaire, un couple d'indiens ; notre amie expatriée a eu ce mail un peu par hasard en bas d'une chaine d'emails dont seule une partie la concernait.

Bref ce couple d'indiens revient enchanté d'un voyage en Autriche et en Allemagne. Et ils écrivent à leurs amis : " We enjoyed our holidays in Austria and Germany.  Sometimes I wonder why so many foreigners leave their country and come to work in India" .  

Voila une nouvelle importante pour les étrangers qui vivent en Inde mais aussi pour tous les Indiens. Les hypermarchés type Carrefour ou Walmart semblent avoir des chances de pouvoir s'implanter en Inde.

En effet jusqu'à présent ces géants de la distribution se heurtaient à un obstcale de taille; ils pouvaient investir en Inde mais avec un partenaire indien et ne pouvaient détenir plus de 49% d'une joint-venture. Résutat des courses (sans jeu de mots), ils ne se sont pas implantés estimant qu'ils devaient avoir un contrôle plus important pour pouvoir maîtriser la distribution. Et on les comprend.

Depuis pas mal de temps on évoque la possibilité de cet assouplissement règlementaire. De fait plusieurs partis politiques dont le BJB défendaient les petits commerçants, il est vrai clairement mencés par cette perspective. Et en Inde aujourd'hui la part de marché de la grande distribution est de 4% à comparer à 66% au Japon et 20% en Chine.

Ces jours-ci le Comité interministériel en charge de ce dossier a donné un accord de principe pour autoriser ces investissements étrangers à hauteur de 51%.

C'est un grand pas en avant. Outre le fait que cela devrait se traduire par des investissements étrangers importants (l'Inde est très en retard en ce domaine), cela va révolutionner la distribution; d'abord sur le plan de l'hygiène mais aussi pour la permanence et la variété du choix et enfin sur les prix. On espère aussi que les manipulations des producteurs diminueront et donc qu'on aura moins de jours sans salade, sans courgettes, sans yaourts... Enfin, et cela a été un argument, la grande distribution devrait permettre de faire baisser la "food inflation".

Soyons clairs, la distribution de produits alimentaires en Inde par les petits commerçants n'est pas un modèle ! On a vu en Europe qu'après plusieurs années, les deux systèmes ont fini par cohabiter en misant sur leur complémentarité : proximité, horaires d'ouvertures.  

On espère donc que ce changement règlementaire sera bien validé et que l'Inde profitera de ce nouveau modèle de distribution.

Je dois me faire faire trois photos, format passeport, pour la procédure d'obtention du visa pour le Bangladesh, pays dans lequel je dois me rendre d'ici trois semaines. Notre Santosh me dépose donc devant cette petite échoppe prés de chez nous qui ne doit pas dépasser les 4 m2.

Entre le moment où je suis entré et le moment où je suis sorti de l'échoppe, il ne s'est pas écoulé plus d'une minute ! Aussitôt arrivé, le photographe me demande ce que  je veux, je lui explique, c'est rapide; il me fait asseoir sur le tabouret de service, relève le fond d'écran noir pour que le fond d'écran blanc apparaisse, saisit son appareil numérique, allume un projecteur, me fait mettre la tête dans un axe dont la verticalité m'échappe, appuie sur le déclencheur de son appareil et s'aperçoit que la pile de son flash est morte, d'un tour de main ouvre un tiroir puis le boitier de son flash, change la pile, vise à nouveau ma tête et prend le cliché. Puis il me tend un papier pour que j'écrive mon nom et me demande si cela ira pour demain.

Tout cela n'a duré qu'une minute ! Au pays qui intègre dans ses repères subconscients la durée d'un cycle de l'univers (environ 4 milliards d'années) voila qui tient du miracle. Mais ainsi en est-il de l'Inde de la rue, agile dans ses gestes répétitifs. Tous ne sont pas ainsi, mais ceux qui sont agiles le sont à la vitesse grand V.

Voila qui me fait penser à un visiteur du siège qui venant à Bombay s'aperçoit à son premier rendez-vous qu'il a oublié ses cartes de visites. De la banque nous appellons un imprimeur du coin qui vient aussitôt, prend la dernière carte de visite de notre distrait visiteur. Deux heures après il reviendra avec 100 cartes de visites parfaitement imprimées. Mais il facturera le service super express, soit 800 Rs (environ 12€).

Dans un pays où l'on n'aime pas prévoir et anticiper, l'improvisation est ici parfaitement organisée !